Прессъобщение



Относно: Начина на образуване на продажната цена на природния газ

 

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

            Във връзка с постъпили въпроси относно начина на образуване на продажната цена на природния газ, доставян на регулиран пазар, на организиран борсов пазар - по Програмата за освобождаване на природен газ и на клиенти, с които „Булгаргаз“ ЕАД има сключени договори за 2020 г., и които от 01.01.2020 г. не попадат в кръга от лица по чл. 30, ал. 1 т. 7 от Закона за енергетиката (ЗЕ),  „Булгаргаз“ ЕАД предоставя следната информация:

С изменението на чл. 30, ал. 1, т. 7 от ЗЕ, внесено със Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката (ЗИД на ЗЕ), обн. в ДВ, бр. 79 от 2019 г., съществено се стеснява кръгът на лицата, на които „Булгаргаз“ ЕАД продава природен газ на регулирана цена. Промяната влиза в сила от 01.01.2020 г., като „Булгаргаз“ ЕАД, в качеството си на обществен доставчик, ще продава природен газ по регулирани цени само на:

  1. крайните снабдители на природен газ;
  2. лице, на което е издадена лицензия за производство и пренос на топлинна енергия.

От регулирания пазар отпадат всички останали пряко присъединени към газопреносната мрежа клиенти.

За 2020 г., „Булгаргаз“ ЕАД, като обществен доставчик, има сключени договори за доставка на природен газ на регулирани цени на клиенти, присъединени към газопреносна мрежа, които не са лицензианти за дейности по производство и пренос на топлинна енергия или съответно крайни снабдители (“Договори“). Договорите са сключени няколко месеца преди влизането в сила на ЗИД на ЗЕ.

Принципното положение, съгласно българското право е, че законите, включително техните изменения и допълнения, нямат обратно действие, т.е. действат само занапред. Липсата на изричен текст в преходните и заключителните разпоредби на ЗИД на ЗЕ, касаещ вече сключените договори с клиенти, които след влизане в сила на ЗИД на ЗЕ, не попадат в кръга на лицата по чл. 30, ал. 1, т. 7 ЗЕ, обуславя извода, че тези договори запазват своето действие и занапред.

Същевременно, позоваването в тях на цената, определяна в съответствие с действащите нормативни актове, става неотносимо, тъй като считано от 01.01.2020 г., ЗЕ не предвижда компетентност на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за утвърждаване на цена по тези договори.

С оглед настъпилите нови обстоятелства от обективен характер (промяна на законодателството), е необходимо заварените договори, сключени с клиентите, които не попадат в кръга на лицата по чл. 30, ал. 1, т. 7 от ЗЕ, да бъдат приведени в съответствие с новите разпоредби на закона, като страните договорят свободно цената, по която ще се извършват доставките от 01.01.2020 г.

Допустимо е цената да е определяема, включително чрез рефериране към предлаганата от „Булгаргаз“ ЕАД за утвърждаване от КЕВР цена за обществена доставка.

С оглед осигуряване на равнопоставеност между клиентите на дружеството, „Булгаргаз“ ЕАД счита, че следва да приложи единен подход при образуване на цените, по които доставя природен газ на регулирания пазар и съответно цените по Договорите, които първоначално са сключени при условията на регулирани цени, а след влизането в сила на ЗИД ЗЕ следва да се изпълняват при свободно договорени цени.

За да се осигури плавен преход и в максимална степен да бъдат защитени интересите на двете страни, „Булгаргаз“ ЕАД предложи на своите клиенти образуването на продажните цени по Договорите да се извърши съгласно разпоредбите на Наредба № 2 от 19.03.2013 г. за регулиране на цените на природния газ (Наредба/та).

По отношение на доставката на природен газ на организирания борсов пазар по Програмата за освобождаване на природен газ, „Булгаргаз“ ЕАД прилага условията на Споразумението за изпълнение на програма за освобождаване на природен газ, одобрено от КЕВР на 29.11.2019 г.

Видно е от таблицата по-долу, че ценообразуващите елементи, регламентирани с Наредбата, които се прилагат при формиране на цените на различните доставки, са изключително близки, като се отчита действието на специалните норми, относими към всяка от доставките: